Decyzja Prezesa URE, czy raczej jej brak, spowoduje, że ceny gazu dla Odbiorców PGNiG nie wzrosną na początku 2008 roku. Takiej decyzji dziwił się dziennikarz TVP, który mnie pytał o jej ocenę. Twierdził, że wielu analityków i dziennikarzy twierdziło coś innego. Owszem, twierdziło. Ukazywały się materiały, które porównywały ceny z początku roku z obecnymi i wnioskowano z tego, że "gaz musi podrożeć".
[...]
Wszystko wskazuje na to, że Mariusz Swora, nowy prezes Urzędu Regulacji Energetyki, będzie musiał zgodzić się na podniesienie przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo cen gazu, bowiem ceny ropy, od których pośrednio uzależnione są stawki, po jakich PGNiG kupuje gaz, wzrosły w ostatnich dziewięciu miesiącach o 48 proc. (30 dol.).
Niski kurs dolara wobec złotego, który hamuje nieco wzrost cen produktów ropopochodnych, nie wystarcza do zrekompensowania drastycznego wzrostu cen ropy.
[...]
Zdaniem analityków, aby PGNiG mogło zrekompensować zwyżkę kosztów wynikającą ze wzrostu cen importowanego gazu, podwyżka taryf musiałaby osiągnąć wartość dwucyfrową.
- Żeby spółka nie musiała dopłacać do importu, ceny musiałyby wzrosnąć średnio o 10-12 proc. Jednak to raczej niemożliwe - ocenia Ludomir Zalewski, analityk DM PKO BP.
- Myślę, że jeżeli będzie podwyżka, to zmieści się ona w przedziale 0-5 proc. - dodaje Kamil Kliszcz z DI BRE Banku.
[...]
PGNiG we wniosku złożonym do URE domagał się zgody na podwyżkę hurtowych cen gazu średnio o ceny gazu o 8-9 proc.
Żeby trochę rozjaśnić horyzont i zmniejszyć rozziew między rzeczywistością a jej opisem, warto przypomnieć kilka faktów.
1. Polski rynek jest nieprzejrzysty. Stąd wynika to potężne zamieszanie. Wiele czynników na to wpływa, ale skutki są opłakane. Jednym z nich jest fakt, że podstawowe informacje, potrzebne do oceny sytuacji, są niedostępne. Tyle na początek, kiedyś postaram się o tym więcej napisać.
2. Ceny gazu ze wschodu powiązane są z cenami produktów naftowych. Oparte są na formule przenoszącej wcześniejsze ceny oleju napędowego, ciężkiego oleju grzewczego i czasami węgla z poprzednich kwartałów (czasami innych okresów).
Zasada powiązania ma zapewnić konkurencyjność gazowi w konkurencji z innymi źródłami energii. Przede wszystkim wobec oleju opałowego lekkiego (domowi użytkownicy), ciężkiego (użytkownicy przemysłowi) i węglowi (np. elektrownie)
Formuły te są używane w kontraktach z Gazpromem. Czas przenoszenia cen ropopochodnych różni się, najczęściej stosowane są następujące reguły:
* 6/1/3
* 3/1/3
* 6/3/3
gdzie pierwsza liczba to ilość miesięcy, z których liczy się średnią, druga to okres przerwy, a trzecia to okres stosowania.
W ramach braku przejrzystości sektora gazowego brak jest wiedzy na temat polskich formuł importowych cen gazu. Warto posłuchać, co mówi na ten temat fachowiec, wysoki urzędnik URE, który zajmuje się taryfami i czasami zirytowany niekompetencją komentatorów, opisuje mechanizmy stanowienia ceny:
Czyli wiadomo z tego, że Polska ma formułę 3/6/3 opartą o lekki i ciężki olej opałowy. Stosując ją do dzisiejszej sytuacji:
- średnia z okresu II kwartału 2007 (kwiecień - czerwiec)
- przerwa 6 miesięcy (lipiec - grudzień 2007)
- stosowanie - I kwartał 2008
Wniosek - ceny dzisiejsze nie maja nic wspólnego z podstawą do naliczenia ceny gazu w I kwartale 2008. A ceny olejów opałowych w II kwartale nie były "porażające".
Nie czas na dysertacje z cen gazu, ale dla przemyślenia jeden fakt: W ramach przejrzystości sektora gazowego Niemieckie Ministerstwo Gospodarki publikuje co miesiąc ceny importowe gazu ziemnego (ceny na granicy). I proszę zauważyć: ceny te w roku 2007 były o 10% niższe od roku 2006.
Nie daje to do myślenia? Temat jest duży, więc na razie tylko tyle. Ale warto go kiedyś podrążyć.
- - - -
wykres: dzięki www.faire-energiepreise.de
- skomentujesz?
- czytano: 2291
Wykop
LinkedIn
Twitter
Wyślij znajomemu
Komentarze
1 comment postedW dniach od 5 do 16 listopada 2007 r. do Urzędu Regulacji Energetyki wpłynęły wnioski sześciu Operatorów Systemu Dystrybucyjnego Grupy Kapitałowej PGNiG SA, OGP GAZ − SYSTEM SA, PGNiG SA oraz SGT EuRoPol GAZ SA o zatwierdzenie ustalonych przez te przedsiębiorstwa taryf.
Z uwagi na fakt, iż każdy z wniosków wymagał poprawek, uzupełnień lub wyjaśnień – do wskazanych przedsiębiorstw skierowane zostały wezwania. Do 17 grudnia br. odpowiedzi na wezwania wpłynęły od sześciu przedsiębiorstw i z dokonanych na tym etapie analiz wynika, że w dalszym ciągu nie spełniają one oczekiwań wynikających z wymogów prawa. Konieczne jest zatem dalsze prowadzenie postępowań.
Tegoroczne postępowania są szczególnie skomplikowane, m.in. z uwagi na trudności, jakie stwarza oszacowanie skutków finansowych dla odbiorców końcowych, w związku ze zmianami, jakie miały miejsce na rynku gazowym (rozdział działalności obrotu od działalności dystrybucyjnej, integracja obrotu hurtowego i detalicznego w PGNiG SA, wyłączenie z dniem 1 stycznia 2008 r. z umowy leasingowej zawartej między PGNiG a OGP aktywów właściwych dla systemu dystrybucyjnego i wniesienie ich do operatorów dystrybucyjnych), co skutkuje wydłużonym czasem niezbędnym do prawidłowego przeprowadzenia postępowań.
Zwłoka w zatwierdzeniu taryfu gazowej
----------------------------------------
Rozważając zagadnienie szybkości postępowania o zatwierdzenie taryfy należy zwrócić uwagę na obowiązki Prezesa URE, które powstają w przypadku, gdy postępowanie administracyjne nie może być zakończone w jednym z terminów określonych w art. 35 Kpa. Zgodnie z art. 36 § 1, o każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35, organ zobowiązany jest zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
Charakter prawny taryf
-----------------------
przedsiębiorstw energetycznych. Zgodnie z art. 3 pkt 17 Prawa energetycznego, taryfa to „zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą”. Z kolei art. 47 tej ustawy stanowi w ust. 1 (w zdaniu pierwszym), że „przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje ustalają taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE”, a w ust. 2 – że „Prezes URE (...) zatwierdza taryfę bądź odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia niezgodności taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46” [czyli w art. 44, 45, 45a, 46 – przyp. aut.]. Ust. 3 ustanawia wymóg prawnego ogłoszenia zatwierdzonej taryfy, a ust. 4 przesądza, że „przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania”.
Dane wg. URE
Komentarz
==========
Technika manipulacji prawnej z taryfami gazu , po poprzedniej wpadce URE z enrgia elektryczną.
Zasada polityczna "tanie państwo" - obowiązuje